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关于组织开展2022年上半年大型仪器设备购置集中论证工作的通知

发布时间:2022-03-30

各单位、教学科研团队:
      根据《西安电子科技大学大型仪器设备购置论证实施细则(试行)》(西电实验〔2021〕2号),现就2022年上半年大型仪器设备购置集中论证工作安排如下:
      一、2021年集中论证有关情况
      2021年大型仪器设备集中论证,共有73项大型仪器设备提交论证申请,经查重评议、审核论证和论证会质询,有58项通过全部论证程序,15项未通过。经梳理汇总,未通过原因主要有:
    (一)没有在规定时间内提交论证申请
      集中论证的主要特征是时段集中、任务集中、专家集中、标准统一,规范、高效地完成阶段性任务。在规定时间内提交论证申请是前提条件。
    (二)仪器设备开放共享承诺及打算未通过审核
      1.共享承诺表述含糊不清,没有明确表明开放共享意愿;
      2.不参与开放共享的理由不充分,未得到保密办公室或学校学术委员会认可。
    (三)查重评议未通过
      1.学校同类仪器设备的保有和运行开放等情况填写敷衍了事;
      2.重复购置无合理、过硬理由,没有说明现有的同类设备为何无法满足当前需求。
    (四)二级单位审核把关不严格
      1.二级单位没有在《大型仪器设备购置可行性论证审批表》中“查重评议”和“论证审核”处给出是否通过的明确意见;
      2.二级单位对同类设备保有情况、场地、环境和人员的落实情况等内容审核不严,如填写内容与实际情况不符或应填内容缺失。
    (五)申购团队无人接受论证质询
    申购人只提交论证材料,未参加或委托有关人员参加论证会,进行汇报并接受质询。
    (六)论证会结束后申购人未按照专家有关意见修改论证审批表并重新提交
      二、2022年上半年大型仪器设备购置集中论证工作
    (一)论证范围
      拟利用财政性资金或学校自有资金购置,直接用于教学科研、技术开发及其他科技活动的,单台套或批量价值在40万元及以上的仪器设备(含软件)和科研设施。
     根据论证结论两年内有效的原则,凡在2024年5月前拟通过申报项目、申请专项等方式筹集资金购置大型仪器设备的,均可纳入本次集中论证。在2021年集中论证中结论为“论证通过”仪器设备无需再次论证,结论为“论证不通过”或未完成论证流程的仪器设备不得参与此次论证,结论为“重新论证”的仪器设备可参与此次论证。
    (二)论证步骤
      第一步:申购人填写论证材料。请各申购人认真填写《西安电子科技大学大型仪器设备购置可行性论证审批表》(附件1),若属进口仪器设备的,需同时填写《西安电子科技大学进口仪器设备可行性论证报告》(附件2);
     第二步:二级单位初审。各单位、教学科研团队依据本学科发展、经费落实等实际情况,进行查重评议和论证审核,审核通过后单位负责人在论证报告签字确认并加盖公章。审核通过的材料汇总并填写《拟购大型仪器设备汇总表》(附件3),于4月25日18:00前将附件1、附件2、附件3电子版发送至邮箱sysbc@xidian.edu.cn,同时,将纸质版签字盖章后提交至南校区办公楼117;
      第三步:学校集中论证。实验室与设备处将对查重评议和论证审核情况进行复核(复核情况将计入二级单位有关考核评价结果),并按照学科类别组织专家组进行集中论证。对如下情况将从严把关:
      1.不纳入公共平台统一管理;
      2.学校已有和拟购置同类仪器设备,包括资产系统(zcgl.xidian.edu.cn)中已登记的仪器设备和此前论证通过且在有效期范围内的仪器设备(附件4),可通过共享支撑当前研究;
      3.对仪器设备刻意拆分、打包或未使用规范名称;
      4.保障性条件(物理空间、水、电、环境等)未落实;
      5.满足阶段性使用需求,可通过购买服务解决。
     第四步:完善论证报告并备案。论证会结束后,实验室与设备处将在3个工作日内向二级单位反馈论证意见。意见反馈后,申购人需在5个工作日内完成论证报告的修改完善,并就设备购置、运行管理、物理空间、人员保障等事宜进行沟通落实,由二级单位统一将修改后的论证材料汇总,电子版发送至邮箱sysbc@xidian.edu.cn,同时,将纸质版签字盖章后提交至南校区办公楼117。
      (三)其他要求
      1.请各单位加强组织领导,加强统筹谋划,确定专人负责,及时传达部署,认真填报审核,有任何情况或问题可随时联系实验室与设备处;
      联系人及联系方式     029-81891881  
      张欣萌  15129393077      袁雨凡  18710964261
      2.学校将进一步严格“无论证,不预算”工作机制。论证是安排预算和购置设备的前置条件,通过购置论证后,方可设法申请预算,即寻找经费支持,俗称“找钱购买”。凡没有通过购置论证的大型仪器设备,将不被考虑纳入学校财政性资金或自有资金预算安排。


附件: 1.西安电子科技大学大型仪器设备购置可行性论证审批表
         2.西安电子科技大学进口仪器设备可行性论证报告
         3.拟购大型仪器设备汇总表
         4.2021年集中论证审核通过的仪器设备清单
         5.论证流程图

实验室与设备处

                                                                                                                                            2022年3月30日